Le conseil communautaire est l’équivalent pour la communauté de communes du conseil municipal pour une commune. C’est lui qui valide les décisions proposées par les commissions. Il est la représentation des communes membres de la communauté.

Les élus communautaires sont désignés par chacun des conseils municipaux, et non par le suffrage direct lors des élections municipales. Le nombre de délégués oscille entre 2 (pour les petites communes) et 9 pour la ville centre.
La répartition des sièges repose sur un double principe « égalitaire et proportionnel ». Chaque commune bénéficie de deux délégués, puis la démographie communale entre en jeu. Un délégué supplémentaire est attribué par tranche de 1000 habitants. Ainsi une commune de 1 500 habitants compte 3 représentants. Au total, le conseil communautaire comporte 45 délégués titulaires auxquels il faut ajouter 45 délégués suppléants, soit 90 élus.